农贸市场是重要的民生工程,12月20日,市商务局、市市场监管局联合公布市区首批64家星级农贸市场。其中,海陵区鹏欣农贸市场等24家被认定为三星级,高港区大泗绿源农贸市场等18家被认定为二星级,姜堰区许陆农贸市场等22家被认定为一星级,这也是我市首次对农贸市场进行星级认定。
“根据《泰州市市区农贸市场提档升级工作实施意见的通知》《泰州市农贸市场建设与管理规范》《泰州市农贸市场提档升级工程星级考核评分细则》等规定和要求,经过农贸市场自主申报,各市(区)对2018-2019年度农贸市场竣工项目分别进行了星级等级初审推荐。”市商务局市场建设处处长朱国平介绍,“在此基础上,市商务局按照公开、公平、公正原则,经委托第三方机构组织专家评审、网上公示、复审等程序,并征求市市场监管局等相关部门意见,最终产生了本次星级农贸市场名单。”
对于普通市民而言,农贸市场是每天要去的一个地方。2017年前,市区农贸市场普遍存在设施陈旧老化、整体环境“脏、乱、差”、安全隐患较多、马路市场泛滥、管理服务不到位等突出问题,同时其监管“多龙治水”,管理体制不顺,部门履职不到位,陷入了“改造-反弹-再改造-再反弹”的怪圈。市委、市政府对此高度重视,坚持问题导向,积极探索,以标准引领市区农贸市场提档升级工程,用改革和创新的思路突破难点、解决问题、推动工作。近年来,市商务局会同市场监管局等相关部门积极作为,认真落实,有序推进市区农贸市场提档升级工程,取得了阶段性成果。
农贸市场提档升级成绩有目共睹,如何将这一来之不易的成绩真正留住?市委书记史立军批示:“要在完善各类农贸市场的运行机制上下功夫,合理有效的管理机制才是改造成果的基本保障。”
记者了解到,自此次星级认定公布之日起,64家星级农贸市场即纳入长效管理考核。每月,市、区两级分别开展一次实地考核,考核得分低于70分的,取消当月定补资金。“根据考核标准,我们制定了《月度现场考核表》,从诚信经营与制度建立、食品安全与追溯体系、行业规范与合法经营、市场环境与卫生秩序4大项打分测评,这4大项又涵盖24小项,每小项都对应不同分值,市区每个农贸市场每月都要接受定期不定期的打分测评,确保市场管理不松懈、市场行为有规范。”市市场监管局市场秩序监督管理处处长朱伟告诉记者,“每个月,我们都将组织各区、街道、社区对市场进行大检查,每周还要进行不定期检查,同时委托社会机构每月暗访。”
每季,市市场监管局将汇总考核情况,核发定补资金。每年年底,市市场监管局将会同相关部门对市区农贸市场开展联合考评,并结合日常监管、各项创建情况,综合评估打分,重新确定各市场下一年度的星级等次。综合考评得分低于70分的农贸市场,经整改后仍不达标的,降低星级等级列入考核;综合考评得分高于95分的农贸市场,可上升一个星级级别(最高不超过三星)。