两年前的一场火灾，在让抚顺市农贸大厅的管理方抚顺市盛祥市场管理有限公司垫付了300余万元赔偿后，又面临着抚顺市中级人民法院给出的一个定性问题：到底谁该为这起火灾负责——这将关乎来自北京的对于农贸大厅巨额投资能否施行。

这是一起发生在凌晨1时许的火灾，起火点位于商户裴某租用的市场西院库房，消防部门认定“排除放火和外来火源及遗留火种引发火灾，不排除电线线路故障引燃周围堆放的可燃物引发火灾”，而此时，整个市场早已经停止了供电；同时，市场方从未给裴某租用的库房架设过供电设施。

查遍了国内相似火灾的判决，结果都是房屋的实际使用人作为责任主体。

但抚顺市两级法院均判定市场方应该赔偿裴某，辽宁省高院因此裁定指令抚顺市中级人民法院再审此案，并要求“在认定引起火灾的供电线路故障部分的所有者和管理者的基础上，分清责任，作出公正判决”。

指令再审的案子已经在抚顺中院开庭将于近日宣判，鉴于此前对于此案的判决结果，以及现在关于“抚顺法院不可能改变自己曾经做出的判决结果”的传闻，来自北京的投资方因此还在观望。

而此前抚顺疑似“迷奸案”因一审被告被判无罪后在网络上引发大量关注，近日二审终于改判有期徒刑四年的结果似乎又给市场方对于法院能够依法公正判决带来些许的信心。

从中央到地方，尤其是亟待振兴的东北老工业基地，对于营商环境的打造一直党政机关、司法部门工作的重中之重。

而农贸大厅的问题，更是是关乎民生的重要问题。

这是一个城市的里子与面子。

事发地抚顺农贸大厅
凌晨突发电火 起火仓库原是供电黑户

2017年5月28日凌晨1时许，抚顺市农贸大厅西院库房突然起火，最终共有21户租户受灾。经现场证人询问笔录反映以及抚顺市公安局消防支队认定，可以确认起火点系裴某租用的库房内，火灾原因为“排除放火和外来火源及遗留火种引发火灾，不排除电线线路故障引燃周围堆放的可燃物引发火灾”。

裴某租用该库房已经十五、六年，期间使用完好。

农贸市场的系列库房，均由盛祥公司根据业户需要而为其统一配置架设电线，需电户一户一电表，严禁私搭乱接电线。而涉案租户裴某并从未向公司申请用电，公司也没有为其架设过电线、安装电表。

为此盛祥公司历来所有电工均联名书写材料证实从未给裴某搭设过电表；而且裴某库房火灾后照片来看，其强电电源线明显是从其屋内西墙打孔甩进的电线，裴某库房内的电线布局明显是其通过隐蔽手段私搭乱接；按照裴某说法，电线是从他弟弟的相邻库房接入，实际上是三个库房共用一块市场方的电表，但其每个库房内都有60w照明灯泡、多个摄像头等监控设备、冰柜、破碎机等用电设施；该电表所显示的火灾前数月用电量每个月只有1、2度电，对比周边商户的相似库房，单个库房的每个月用电量均在50度左右：“只有一种可能，就是裴家兄弟用电并没有从市场方安装的电表走，而是通过隐蔽手段私搭乱接了市场外的电线，在此前提下裴某库房因电路故障引燃堆放物失火，火灾完全是裴某的责任。”

火灾现场
抚顺法院判市场赔偿起火租户省高院指令再审

消防大队已经确定了起火的地点是裴某的仓库内部，因租赁库房的内部使用管理权均由裴某享有，不论从电线布置还是从可燃物堆放均与盛祥市场无关，裴某对房屋安全使用负有主要的义务，其租用的仓库内发生火情，裴某对险情的发生应当承担主要的赔偿责任，裴某系火灾事故的责任人，自然应对其所致损害承担赔偿责任。

盛祥市场作为库房的出租方，其责任范畴应以盛祥市场安排架设的电线为限，对各租户库房内部的线路布设无权管理。盛祥市场的管理责任范畴根本无法及于起火部位，最多只有形式的监督房屋使用人合理用电的义务。盛祥市场即便应对事故应当负责，也是负有疏于管理的义务和责任，也不应承当全部的赔偿责任。

在此期间，裴某兄弟和家属在火灾事故发生后，从消防事故认定阶段就开始三番五次的大闹消防队，最后尽管裴某拒绝接受文书，消防队还是维持起火点在裴某家里的认定；但是案件到了法院审理阶段，裴某兄弟和家属的大闹似乎起到了作用。裴某将抚顺市盛祥市场管理有限公司起诉至抚顺市新抚区人民法院，之后双方又都上诉至抚顺市中级人民法院，两级法院均判决盛祥市场需要赔偿裴某。

此前，应政府的要求，市场方已经垫付了除裴家兄弟之外的其他租户的损失300余万元。

市场方向辽宁省高级人民法院申请了再审，现该案经辽宁省高级人民法院审理后裁定发回抚顺市中级人民法院审理，案件正在等待再审宣判。

高级人民法院裁定中指出“裴某未充分证明其租赁的仓库内的电力系盛祥市场同意后安装的”，要求查明基础上“分清责任”。

起火点裴某库房
是非面前无小事，法律更应该体现公平正义，不应一味的遵循“谁能闹就想着谁”的原则去裁判，实际责任情况已经很明显了，裴某屋子内部如何布置电线，盛祥市场实在管理不了，盛祥市场只能做到在裴某不申请的前提下不给其架接电线，所以其自己布设的电线故障失火，主要责任肯定是裴某承担。但令盛祥公司失望的是，几次处理裴家兄弟案件中，似乎都在有意避开一些环节不去论证而草草结案，导致案件事实和责任划分有失偏颇。

作为抚顺市商业环境建设者之一，希望法院能认真负责，公平审理案件，给投资方能继续在抚顺投资经营的信心，希望社会各界能够广泛关注监督该案，确保公正审判！