现有市场将提档升级 还要高标准新建一批市场
“菜叶乱丢、污水横流、交通混乱……说起集贸市场,不少人都有这样的印象。”昨日,记者从万柏林区提升办获悉,结合城市管理全面提升行动,该区对集贸市场的整治进入攻坚阶段。年底前,该区将基本消除集贸市场的七个方面的百余个“病症”,让市场内外的容貌有个大变化。到时候,不仅现有的集贸市场会完成提档升级,达到环境卫生整洁、摆卖秩序井然、经营文明诚信等标准,而且还要高标准新建起14个便民市场。今后,居民出门不必远行,很方便就能找到市场。
集贸市场七类病症
“全区现有集贸市场25个,涉及11个街办,共有经营户1895家,其中以农产品经营户为主,还包括流通食品、餐饮、五金等经营户。”昨日,万柏林区食药监局局长韩宇介绍,集贸市场整治采取分阶段、分类别的方式进行。3月份至今,已经完成了对上述市场的摸底,并对市场主体、经营户、周边居民进行了广泛宣传,发放了整治规范的通告,赢得了大家的理解和支持。
经过调查,发现集贸市场主要存在七个方面突出问题,涉及150余个具体细节。
一是存在证照不全或未按要求公示的问题。其中,部分市场经营户未依法取得营业执照、食品流通许可证就从事相关经营活动,比如杜儿坪市场、康乐巷海鲜农贸市场等。同时,部分经营户虽然已取得相关证照,但未按要求统一规范公示,检查时才开始找寻,比如河龙湾市场、大虎沟市场等。
二是经营秩序混乱,车辆乱停乱放的问题。有的市场中临时搭建棚子,未合理设置车辆进出路线,车辆随意滞留市场通道或摊位乱摆放占用了通道,部分经营户伸舌头占道经营,比如河西农副产品市场、山西九州世纪农副产品市场等。
三是垃圾未及时清运,环境卫生差的问题。有的市场烂菜叶等垃圾乱堆乱放,未及时清运。有的通道口和摊位前污水横流,特别是生鲜肉店、水产店门口,这种现象最为突出,比如山西九州世纪农副产品市场、太原市夏园集贸市场、官地市场等。
四是经营户未建立相应的台账登记制度,未按规定要求登记完善台账。这也是市场中普遍存在的现象。
五是管理制度不健全或未规范公布的问题。有的市场存在平面图、管理机构和人员、监督电话、消费承诺、经营守则等信息缺乏、老旧或未规范公布等现象。
六是食品卫生不达标。部分食品经营户存在散装食品裸露现象,未采用薄膜安全覆盖或设置相关隔离设施,比如河龙湾市场、大虎沟市场、创优客便民市场等。
七是广告杂乱的问题。市场内各种广告牌杂乱,广告牌不整齐统一。
分类整顿规范或取缔
鉴于上述情况,万柏林区将分类对现有的集贸市场进行整治。
第一种情况,对部分本身条件差、人流量不足、商户入住率低、摊位空闲率高的市场予以取缔,包括官地市场以及和平北路附近的创优客便民市场。
此外,有些市场由于涉及到虎峪河等市政道路改造,将拆迁后异地重建,包括南寒市场、杜儿坪市场、白家庄市场。
第二种情况,对现有的部分市场进行整修利用,提档升级,包括新建村市场、大王菜市场、大众菜市场、义井集贸市场等。比如,因众纺路及大众街存在马路市场,大王菜市场经营户的入驻率不高,且市场整体陈旧,环境比较脏乱。对此,该区将取缔周边马路市场,并对菜市场内外环境进行综合整治,满足周边居民消费需求。再比如,义井集贸市场的南侧和西侧有大量违建房,且市场整体破旧。为此,该区将拆除周边违建房,并对市场内予以整修。
第三种情况,选择本身条件较好、面积较大的集贸市场,将其打造成市级提档升级样板、社区标准规范市场典范和西山地区集贸市场标准整治典范,以此推动全区集贸市场整体升级改造。其中包括河西农副产品市场、西华苑综合市场、西峪综合市场。
以河西农副产品市场为例,总占地22万平方米,主要有蔬菜交易区、果品交易区、粮油调味品交易区等区域,供应量占到了太原市的50%以上。该市场是我市面积最大、供应量最大、离长风商务区最近的大型农副产品市场,有必要花大力气整治到位。
高标准新建14个市场
万柏林区食药监局局长韩宇介绍,已经与市场主体、经营户逐一签订了整治目标责任书,全面铺开综合整治。力争年底前,所有的市场将达到相应标准,包括市场交易井然有序、环境卫生干净整洁、基础设施健全完善、证照管理规范统一、管理制度健全公开、经营行为文明诚信、投诉处置快捷高效等。在此基础上,还将建立长效机制,防止相关问题的反弹。
此外,除了对现有市场进行综合整治,该区还将高标准、规范化新建14个便民市场,目前选址已基本完成。
本报记者李涛实习生乔安冬