2015年4月以来,惠州市惠城区对全区54家集贸市场进行改造升级和整治,不少市场在改造后面貌焕然一新,市民逛市场就像逛超市。记者在惠城区集贸市场改造升级和整治工作推进会上获悉,目前,惠城区已经启动39家市场的硬件改造升级,桥东、桥西、三栋3个镇(街道)的市场改造升级工作已基本完工。6月底前,惠城区将全面完成集贸市场改造升级。
水口大湖溪综合市场商铺改造升级。
改造样板
中心区:水北市场外观换样内扩容
如今的水北市场,一改过往灰沉的色调,以鲜亮的橙色和绿色为主,让人一走进市场就眼前一亮。市场原本中空的部分,全部重新铺设,解决了市场逢雨浸水的难题。同时,市场也比原来扩建了1000多平方米,不仅把原来的临时菜档和市场外围卖干货、水果和衣服的经营户安置进来;还新增了不少经营户,新进驻的经营户正加紧装修,准备开业。
“年前就开始重新营业了,感觉变化太大了,完全换了个样子,走进市场都不认得了。”家住附近的周玉宁赞叹市场改造后的面貌和带来的便利:“你看还铺了浅橙色的瓷砖,看着干净,走着舒心。以前我哪里敢带着孙子过来逛市场,就怕蹭脏了,现在我推着婴儿车满市场走。”
水北市场作为惠城区集贸市场改造的创新亮点,探索推广BOT模式,为惠城区提供了样板。惠城区市场监督管理局有关负责人介绍,目前,水北市场把经营权交给运营公司,运营公司按照政府要求对市场进行改造升级和经营管理,经营期满后,所有权将归还给水北居社区委会。“目前,市场改造升级基本完成。接下来,将完善外围的道路、墙面和绿化。”
水北市场改造后像超市。
城乡结合部:大湖溪市场配套升级
在水口街道大湖溪社区,大湖溪综合市场始建于1993年,是水口街道最老的一批市场。曾经,市场坑洼的水泥地、老化的菜台、低矮的铁皮棚、堵塞的排水通道都为周边居民诟病。
然而,在集贸市场改造升级过程中,大湖溪综合市场悄然改头换面了:硬底化让道路变得平整,重新铺设的排水设施改善了市场积水淤堵问题,顶层重新铺建让市场 “海拔”升高,周边商铺从原来的铁皮棚升级成钢筋混凝土建设,菜台也将在近期内重新升级……
“之前市场周边拥挤,摩托车都过不了,现在改造后宽敞多了,我们进进出出拿货方便多了。”老江在市场摆鱼档,市场改造后,经营配套升级,秩序井然,他很看好市场的发展,要了个门面准备做大生意。
“市场改造升级原本预算是170万元,但结合周边群众的诉求和市场经营的需要,我们的方案不断完善,预算估计要提高到400万元。”市场负责人黄伟昌告诉记者,下一步将做好市场常态保洁,让改造升级的效果更明显。
措施亮点
以奖代补:将再出台方案增加补助
惠城区委副书记、区长林利育强调,各镇(街道)要把集贸市场改造整治工作作为重点民生实事来抓,抓紧做好各项前期准备,争取未动工改造的集贸市场尽早开工,实施改造;正在改造的集贸市场要配足施工力量,科学安排施工,在保证质量和安全的前提下,加快改造工程进度,力争早日竣工。
记者还获悉,为更好地推进集贸市场升级改造,惠城区在全市率先探索制定了集贸市场硬件改造资金扶助奖励办法,推动一批市场快速启动改造升级工作,在全市起到了示范带头作用。
目前,惠城区已拨付区级前期补助资金5批次,含35家市场,共计147万余元;划转拨付市级前期补助资金2批次,含34家市场,共计140余万元。
接下来,惠城区将积极探索“主办方主导、多元化投入、市场化运作”的模式,引进社会资金参与集贸市场改造升级,多渠道筹措改造资金。
值得一提的是,区政府也将在全面落实资金补助扶持政策的基础上(按改造投资结算总额,市政府出资10%,区政府出资10%),出台“以奖代补”方案,再给予一定补助。奖补资金在市场改造验收并经改整办和财政局审核把关后拨付。
一场一策:分类实施集贸市场改造升级
惠城区辖区共有集贸市场69家,纳入本轮市场改造升级计划的有54家。目前,各镇(街道)在完成集贸市场的调查摸底工作基础上,制订了“一场一策”改造整治措施,分别打造了东平市场、龙丰市场、703地质队市场、华隆市场等一批改造样板。
下一步,惠城各镇(街道)将继续采取“一场一策”的办法,根据具体情况,分类实施集贸市场改造升级。城区范围内、条件较好的,按照“一类”标准改造升级;中心镇范围内、条件一般的,按照“二类”标准改造升级;乡镇集贸市场按照“三类”标准改造整治。
管理
农贸市场周边开展市容市貌专项整治
市场经营管理将同步提标升级。市场管理方面将从市场内外两方面同时着手,将全面建立健全市场物业设施、卫生保洁等各项管理制度,进一步规范市场经营秩序、优化提升市场环境。同时,抓好食品安全、消防安全工作,确保市场安全。
外部管理方面,将完善市场常态化巡查管理制度,坚决纠正占道经营、溢摊经营、乱搭乱建等行为,确保集贸市场有序运行。惠城区城管办介绍称,下一步将重点在辖区农(集)贸市场周边开展市容市貌专项整治,依法对农(集)贸市场周边摆摊设点、占道经营、随意张贴悬挂广告标牌等现象进行彻底整治清理。